今天，《北京市網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域美國(guó)司法部合規(guī)提示》(2021年版)正式對(duì)外公布。特別針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)犯罪行為的特征和態(tài)勢(shì)，《提示》澄清了“二選一”“大信息不法之徒”等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用領(lǐng)域的商業(yè)模式和競(jìng)爭(zhēng)犯罪行為，旨在提高經(jīng)營(yíng)戶寡頭壟斷信用風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)防認(rèn)識(shí)。

本《提示》由北京市市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展研究中心和中國(guó)政法大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心組成研究組研究制定，以《美國(guó)司法部法》為依據(jù)，根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的部門規(guī)章，融合國(guó)務(wù)院美國(guó)司法部委員會(huì)《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域的美國(guó)司法部手冊(cè)》和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，按照《美國(guó)司法部法》對(duì)寡頭壟斷犯罪行為的分類，闡述了寡頭壟斷犯罪行為的構(gòu)成要件和寡頭壟斷犯罪行為的認(rèn)定思路，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立和加強(qiáng)美國(guó)司法部合規(guī)管理制度，自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)犯罪行為，嚴(yán)防美國(guó)司法部法律信用風(fēng)險(xiǎn)，保障民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。

《提示》融合網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式特征，就美國(guó)司法部法規(guī)制的因涉嫌寡頭壟斷犯罪行為的基本內(nèi)容、犯罪行為表現(xiàn)和信用風(fēng)險(xiǎn)提示展開了說(shuō)明，并列出相應(yīng)事例，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)展開美國(guó)司法部合規(guī)管理。

《提示》共列出12個(gè)事例和8個(gè)實(shí)例，真實(shí)事例來(lái)源中國(guó)及歐盟、美國(guó)美國(guó)司法部稽查機(jī)構(gòu)公開的行政處罰案件，其中中國(guó)事例8個(gè)、美國(guó)及歐盟事例4個(gè)，真實(shí)事例為避免誤解，不指出經(jīng)營(yíng)戶名稱。編寫了8個(gè)演示實(shí)例，特別針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)戶具有違法可能性的犯罪行為采取演示實(shí)例的形式，經(jīng)營(yíng)戶根據(jù)實(shí)例犯罪行為描述，檢視自身犯罪行為合規(guī)，提高寡頭壟斷信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。

特別針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)犯罪行為的特征和態(tài)勢(shì)，《提示》澄清了“二選一”、“大信息不法之徒”等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用領(lǐng)域的商業(yè)模式和競(jìng)爭(zhēng)犯罪行為。

《提示》指出，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)戶與交易相對(duì)人可能透過(guò)下列方式達(dá)成固定出售產(chǎn)品價(jià)格、限量最低出售產(chǎn)品價(jià)格等橫向寡頭壟斷協(xié)定：借助多種手段對(duì)產(chǎn)品價(jià)格展開自動(dòng)化設(shè)定；借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)則對(duì)產(chǎn)品價(jià)格展開統(tǒng)一；借助信息和演算法對(duì)產(chǎn)品價(jià)格等因素展開直接或者間接限量；借助多種手段、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)則、信息和演算法等方式限量其他交易條件，確定、管制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。只要經(jīng)營(yíng)戶從事了固定出售產(chǎn)品價(jià)格或限量最低出售產(chǎn)品價(jià)格的犯罪行為，且不符合《美國(guó)司法部法》規(guī)定的寬免情形，可能會(huì)受到美國(guó)司法部稽查機(jī)構(gòu)的行政處罰(原則禁止+例外寬免原則)。

《提示》對(duì)存在潛在確定、管制競(jìng)爭(zhēng)的橫向非產(chǎn)品價(jià)格寡頭壟斷協(xié)定展開了剖析，旨在提高經(jīng)營(yíng)戶寡頭壟斷信用風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)防認(rèn)識(shí)。比如，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) A擁有海量用戶和眾多用戶數(shù)量，該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推出合作協(xié)定和相關(guān)運(yùn)營(yíng)資源協(xié)定，要求盧瓦松和 A網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)簽署壟斷性戰(zhàn)略合作協(xié)定，在合作期間和 A網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立獨(dú)家代理合作關(guān)系。協(xié)定要求盧瓦松僅可透過(guò) A網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及其關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作，未經(jīng) A網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)事先許可，不得同任何其他競(jìng)爭(zhēng)性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展相同或類似的合作，否則將被認(rèn)為根本違約展開追責(zé)。在協(xié)定履行過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) A并未在自身經(jīng)營(yíng)所需之外給予盧瓦松資金等實(shí)質(zhì)性投入，盧瓦松也并未因與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) A的獨(dú)家代理合作獲得優(yōu)先推廣等額外的用戶數(shù)量資源。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) A透過(guò)與眾多具有影響力的盧瓦松簽訂壟斷性協(xié)定，將其作為提升用戶點(diǎn)擊率的競(jìng)爭(zhēng)策略，極大提升了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的用戶數(shù)量，嚴(yán)重影響了 A網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)者與其競(jìng)爭(zhēng)的能力，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) A透過(guò)壟斷性協(xié)定確定、管制了相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因涉嫌構(gòu)成橫向非產(chǎn)品價(jià)格寡頭壟斷協(xié)定。

此外，《提示》融合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)特征，歸納網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)戶寡頭壟斷犯罪行為的表現(xiàn)形式，分析美國(guó)司法部稽查考量的因素，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶做出15處信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，培養(yǎng)美國(guó)司法部合規(guī)和信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警認(rèn)識(shí)。

據(jù)悉，為確保《提示》內(nèi)容的準(zhǔn)確性和代表性，研究組經(jīng)認(rèn)真研究、實(shí)地調(diào)研，借鑒歐美美國(guó)司法部手冊(cè)的經(jīng)驗(yàn)與模式，融合中國(guó)國(guó)情和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展水平，創(chuàng)新性地采用非法條形式并引入場(chǎng)景事例，并廣泛征求并充分吸納了各方意見建議，確保《提示》能夠凝聚共識(shí)、發(fā)揮實(shí)效。

冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：19937817614

華鼎冷鏈?zhǔn)且患覍Ｗ⒂跒椴惋嬤B鎖品牌、工廠商貿(mào)客戶提供專業(yè)高效的冷鏈物流服務(wù)企業(yè)，已經(jīng)打造成集冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈零擔(dān)、冷鏈到店、信息化服務(wù)、金融為一體的全國(guó)化食品凍品餐飲火鍋食材供應(yīng)鏈冷鏈物流服務(wù)平臺(tái)。

標(biāo)簽:

食品安全網(wǎng)

上一篇：十四五規(guī)劃工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（“十四五”“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”助中國(guó)制造變智造）

下一篇：2020年數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目（聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布數(shù)字農(nóng)業(yè)報(bào)告 分享中國(guó)新電商助農(nóng)經(jīng)驗(yàn)）