市巡查機動行政執(zhí)法支隊:柔性執(zhí)法有真情 依法行政顯成效
“此次約談會的主要目的,是為了解決因工地超時施工所產生的噪音擾民問題······”11月4日,市綜合行政執(zhí)法局巡查機動行政執(zhí)法支隊(下稱巡查支隊)召開龍泉海鮮酒樓改擴建項目工地超時施工噪音擾民警示約談會。
現(xiàn)場組織觀看超時施工視頻。
A
約談會上現(xiàn)場普法
此次約談會由政委裴軍民主持,支隊長屈冠峰、駐隊律師和執(zhí)法大隊、案件處理大隊負責人參會;被約談的龍泉海鮮酒樓改擴建項目建設單位、施工單位、監(jiān)理單位各1名相關負責人和屬地中隊相關負責人參加。
裴軍民指出,今天的會議既是一次普法會,也是一次壓力傳導會,更是一次貫徹二十大精神有關建設法治社會,維護安全穩(wěn)定,堅持法治為民的務實會;他希望大家一起努力,依法安全文明施工,給廣大市民提供一個良好的生活環(huán)境,為建設美好城市積極做貢獻。
“根據(jù)第四十二條的要求,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè),建設單位應當按照國家規(guī)定,設置噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng),與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng),保存原始監(jiān)測記錄,對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責······”為取得授之以漁和收之桑榆的良好實效,駐隊律師王靜在會上組織學習《中華人民共和國噪聲污染防治法》第五章“建筑施工噪聲污染防治”和《海口市環(huán)境噪聲污染防治辦法》的部分內容。
王靜認為,只有懂法、學法,才能守法、用法,組織施工單位相關負責人學習相關法律知識,有助于從根本上杜絕超時施工噪音擾民事件的發(fā)生。
支隊長屈冠峰參加會議。
B
噪音擾民立案整改
約談會上,巡查支隊公布了12345熱線轉來的工地超時施工的具體投訴情況,并組織觀看超時施工視頻,同時向項目施工方下達《行政處罰決定書》。
據(jù)執(zhí)法大隊負責人介紹,龍昆南路龍泉海鮮酒樓改擴建項目工地自2022年5月底正式開工建設以來,因為該項目工程緊鄰周邊的住宅小區(qū),施工噪音、地面泥漿、揚塵等環(huán)境問題已嚴重影響到周邊市民的生活起居。因此,12345政府服務熱線共收到該工地有關超時施工噪音擾民投訴多達69次(5月份9次,6月份3次,7月份4次,8月份6次,9月42次,10月份5次)。
“我們在接到12345熱線轉來的投訴電話后,來到項目施工現(xiàn)場,了解周邊情況,并對相關問題進行問詢……”據(jù)執(zhí)法隊員介紹,9月20日,根據(jù)轉辦線索,巡查支隊展開現(xiàn)場立案調查。針對市民接連反映的噪聲擾民問題,執(zhí)法隊員對工地相關負責人進行批評教育,并下達《責令停止(改正)執(zhí)法行為通知書》,要求限期整改。但9月21日凌晨,該項目工地再次因噪音擾民被投訴。
針對龍泉海鮮酒樓改擴建項目經(jīng)過責令整改后,依然出現(xiàn)夜間超時施工擾民的現(xiàn)象,巡查支隊已于9月21日對該項目下達《立案通知書》,并作出罰款9999元的行政處罰決定。
政委裴軍民主持會議。
C
柔性執(zhí)法注重實效
鑒于龍昆南路龍泉海鮮酒樓改擴建項目工地在巡查支隊立案查處后,仍因施工需要數(shù)次發(fā)生超時施工行為,為助力施工單位實現(xiàn)止損增益,用實際行動貫徹落實《海口市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟恢復提振實施方案》千方百計助企紓困的具體要求,巡查支隊主動靠前幫扶,通過以組織警示約談會的方式,促進施工單位依法、安全、文明施工。
在約談會上,該項目施工單位相關負責人對所述案情無異議,并表示在接下來的施工作業(yè)中會牢記教育,加強監(jiān)管,絕不會讓此類事件再次發(fā)生。
項目建設單位以及監(jiān)理單位相關負責人也在約談會上表態(tài),今年將嚴格遵守相關規(guī)定,防止超時施工噪音擾民屢發(fā)不止。
轄區(qū)街道綜合行政執(zhí)法中隊相關負責人稱,在依法行政的基礎上,將進一步加大巡查執(zhí)法力度。
“大家要統(tǒng)一思想認識,處罰不是目的,《行政處罰決定書》的下達是為了提醒企業(yè),讓企業(yè)能夠及時糾錯改錯······”屈冠峰表示,企業(yè)施工作業(yè)要依法進行,要優(yōu)化施工的工時工序,不能給市民帶來困擾。巡查支隊將努力從法律抓起、從細節(jié)抓起,采取有力措施,以執(zhí)法為民的工作精神和依法行政的工作態(tài)度,讓執(zhí)法有真情,讓執(zhí)法有成效。
項目建設單位、施工單位、監(jiān)理單位相關負責人現(xiàn)場表態(tài)。
文字| 鄧宇 徐永勝
圖片 | 李鑫
編輯 | 朱耘
審核 | 黃建兵 監(jiān)制 | 張會建
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